全球汽贸网资讯，6月3日，据两名知情的政府官员透露，如果印度总理纳伦德拉·莫迪本周赢得第三个任期，他计划推出一系列有利于企业发展的措施，其中包括推动出台法规，使企业更容易雇佣和解雇工人。
（图片来源：路透社）
提供就业机会
这些要求匿名的官员表示，作为将印度转变为全球制造业中心的竞选承诺的一部分，莫迪希望以半导体公司和电动汽车制造商最近的一揽子计划为蓝本，为国内生产提供补贴。
官员们表示，总理还计划降低当地制造商品关键投入的进口税，这推高了印度的制造成本。
莫迪办公室以及劳工部和财政部尚未做出回应。
出口民调显示，莫迪领导的印度教民族主义政党印度人民党（BJP）领导的右翼联盟将在6月4日宣布选举结果时赢得绝大多数选票。
莫迪的连任竞选在一定程度上建立在持续经济发展的承诺之上。他将印度作为全球公司实现供应链多元化的另一个选择。
印度是世界上增长最快的主要经济体。但国际货币基金组织驻印度办事处前负责人乔希·费尔曼表示，这既包括蓬勃发展的科技行业，也包括苦苦挣扎的老经济体，后者无法为所有人提供足够的就业机会。
费尔曼说：“现在能为这些人提供就业机会的办法就是制造业。”
印度成功地吸引了苹果公司和Alphabet公司旗下谷歌等美国大公司的供应商。但世界银行的数据显示，全球制造业中只有不到3%发生在印度这个世界人口最多的国家，而中国的这一比例为24%。
一份内部文件显示，政府计划到2030年将印度在全球制造业中的份额提高到5%，到2047年提高到10%。这份文件没有提供具体细节。
外媒对15人进行了采访，其中包括官员、主要投资者代表、经济学家和工会成员，他们指出了阻碍印度失去制造业中心地位的三个重大障碍：限制性劳动法、获取土地的挑战和效率低下的关税制度。
印度的“珠三角”？
2001年至2014年间，莫迪担任家乡古吉拉特邦首席部长时，曾梦想在多莱拉地区建立一个投资区。2009年通过了设立多莱拉特别投资区的立法，地方当局于2013年开始为其征用土地。
莫迪在2011年访问中国港口时表示，该计划是按照“上海模式”发展这个投资区。
从20世纪80年代开始，中国在东南沿海设立了经济特区，人们普遍认为这是中国成为世界工厂的原因。
土地改革是中国制造业崛起的前兆。新加坡管理大学的中国贸易专家Henry Gao说，从20世纪70年代开始，北京将所有权和使用权分离，使投资者更容易获得工业用地。
他说，北京的工业分区政策也使工业更容易在材料和设施现成的地区建立起来。
作为总理，莫迪继续强调工业区对印度的重要性。今年3月，他称正在多莱拉特别投资区建设的设施对打造印度半导体制造中心至关重要。
今年1月，塔塔集团宣布计划在印度建立第一家半导体制造厂。
这里有铺好的道路和海滨，但几乎没有熙熙攘攘的商业迹象。
古吉拉特邦工业发展公司负责人拉胡尔•古普塔（Rahul Gupta）表示，多莱拉特别投资区希望通过在政府所有的土地上提供长达99年的租约来吸引更多的制造业公司。
当地官员表示，获得土地和授予基础设施合同花了十多年的时间，但古普塔预测，大约两三年后会有更多的举措。
总部位于华盛顿的战略与国际研究中心智囊团的理查德·罗索（Richard Rossow）表示，在这些区域之外，工业集团仍需经历“非常艰难的过程”才能获得所需的大片土地，因为地契往往不明确，持有的土地也不完整。
据印度媒体报道，今年5月，富士康遭到卡纳塔克邦农民的抗议，他们对当地政府因将土地让给制造商而给予的补偿感到不满。
富士康尚未就此事进行回应。
劳工斗争
在印度大部分地区，员工人数超过100人的公司需要获得邦政府的授权才能雇佣和解雇。
班加罗尔Trilegal律师事务所合伙人阿图尔·古普塔表示，这阻碍了公司调整运营以满足需求。
印度人民党控制的议会已经通过立法，将官方批准前的门槛提高到300人，但必须同意这些变化的州当局阻碍了这一举措。
倡导劳工改革的古普塔说：“没有哪个政府愿意给人留下允许公司解雇员工的印象（但）……这只是用来无休止地拖延关闭或解雇。”。
例如，通用汽车公司以销量低为由，于2017年决定关闭古吉拉特邦和邻近的马哈拉斯特拉的工厂。但工会反对关闭，通用汽车在1月份才获得完全退出印度的司法批准。这家美国汽车制造商拒绝置评。
劳工律师Amrish Patel表示，为了避免这些困难，公司最终会长期使用合同工。
汇丰银行经济学家表示，需要对劳动法规进行全面改革，并进行土地改革，以维持高增长。
在上个月给投资者的一份报告中，汇丰银行经济学家Pranjul Bhandari写道，这些改革可以使印度在未来十年以7.5-8%的速度增长，创造大量就业机会。
但律师兼工会领袖桑贾伊·辛赫维表示，如果印度人民党的法规得到实施，近60%从现行劳动法中受益的工人将失去保护。
主要反对党国会的高级经济政策官员Praveen Chakravarty告诉路透社，劳动法的决定权应该留给各州。他的政党宣言呼吁对议会通过的劳工法进行审查。
制造成本上升
印度的制造成本也因进口关税而上升，包括高端制造业的零部件。
为了鼓励智能手机生产，德里将零部件的进口关税降至10%。但根据印度手机和电子协会的数据，竞争对手越南对同等投入征收了0%至5%的税率。
根据世贸组织2022年的数据，印度对世界贸易组织成员国征收的平均进口关税为18.1%，而中国为7.5%。
贸易专家Henry Gao表示，中国的海关手续也明显更快、负担更少。
这位新加坡管理大学的教授说，进口货物在中国大约20小时就能通关。根据2023年的一项政府研究，在印度，这需要44到85个小时。
中国一直致力于成为供应链中的关键节点，而不是试图拥有整个供应链，从而提高效率。
例如，穆迪评级的古斯曼表示，中国出口的产品通常包括来自东北亚其他国家的投入。
但古兹曼说，印度则“希望所有的事情都能上岸”。
（编译：全球汽贸网 Norah）