全球汽贸网资讯，据汽车新闻8月21日报道，特朗普政府将其对钢铁和铝征收的50%关税范围扩大，将更多汽车工业关键零部件和材料纳入其中。
（图片来源：彭博社）
美国商务部表示，目前有407种产品被列入需征收钢铁铝关税的“衍生”商品清单。该清单上产品的进口商除了需支付其他适用关税外，还须按其产品中钢铁和铝含量的价值缴纳50%的关税。
此项于8月18日生效的关税扩大措施涵盖了与汽车行业相关的商品，包括电动汽车电机所需的电工钢，以及排气部件和某些类型的制造设备。
扩大的清单除了提高进口成本之外，还对汽车行业产生了重大影响。制造商还需要承担一项复杂的任务，即评估这些零部件价值中有多少源自其钢铁或铝成分，以及这些金属的来源地。
Evercore ISI在一份研究报告中表示，此次扩大影响的产品占去年进口总额的2000亿美元以上，可能会将整体有效关税率提高约1个百分点。
密歇根州立大学供应链管理教授米勒表示：“要求估算钢铁和铝含量的问题极其繁重，对小企业来说尤其如此。”
钢铁和铝关税的扩大恰逢美国和欧盟于8月21日公布更多关于双方7月达成的贸易框架的细节之前几天。
该协议将降低欧盟车辆和零部件的汽车关税，这一调整与欧盟通过立法降低其对美国工业品的关税并为部分美国海鲜和农产品提供“优惠市场准入”相挂钩。美欧在一份联合声明中表示，双方还“打算考虑”调整钢铁和铝关税的可能性。
美国当前钢铁和铝关税状况
特朗普政府于3月份对所有进口钢铁和铝征收25%的关税，无一例外。6月，它将这些关税提高到50%，但来自英国的钢铁和铝除外，后者仍按25%征税。
这些关税也适用于由外国钢铁或铝构成的各种衍生品，包括某些汽车零部件。这些清单上的商品需按其外国钢铁和铝含量的价值缴纳50%的关税。如果钢铁或铝是在美国熔化浇注或冶炼铸造的，则无需缴纳此关税。
衍生品清单现包括消音器、电工钢、成品资本货物
添加到清单中的部件包括消音器和排气管，以及汽车制造商和供应商可能使用的各种轴承。
电工钢片和铁芯也被添加到清单中。电工钢是一种对电动汽车电机至关重要的超薄材料。
美国少数电工钢制造商之一的克利夫兰克利夫斯公司（Cleveland-Cliffs）赞扬特朗普政府扩大衍生品清单，称这将有助于美国在国内生产更多车辆和其他产品。
Cliffs首席执行官Lourenco Goncalves在一份声明中表示，特朗普政府采取了“果断而具体的行动，将阻止公然进行的不锈钢和电工钢衍生品避税行为。”
一个外国汽车制造商团体曾敦促商务部不要添加这些部件，称美国国内产能无法满足当前需求。
特斯拉曾要求该部门拒绝将用于电动汽车电机和风力涡轮机的钢铁产品加入清单的请求，但未成功。特斯拉表示，美国没有可用的产能来生产用于电动汽车驱动装置的钢材。
米勒表示，钢铁厂可能会要求将更多产品添加到衍生品清单中。米勒说，成品资本货物，包括建筑设备、机床和工业机器人，也被添加到清单中。Wipfli公司负责人、长期担任模具厂顾问的Laurie Harbour表示，一些工具也被列入清单。
“我认为关税并非能长期解决我们问题的广泛战略，但美国工具制造商刚刚变得极具吸引力，”Harbour说。
金属关税如何与其他关税叠加
特朗普政府于4月发布了一项行政命令，“取消”了汽车关税与白宫征收的许多其他关税的“叠加”。如果车辆或部件需缴纳25%的汽车关税，则进口商无需同时支付钢铁或铝关税。
但扩大的衍生品清单仍可能使某些汽车零部件更加昂贵。有些部件不在汽车关税清单上，因此如果被视为衍生品，则可能需缴纳钢铁和铝关税。衍生品清单上的一个部件将需按其非美国钢铁或铝的价值缴纳50%的进口税。其剩余价值将按适用的国家级别关税税率征税。
对于来自加拿大和墨西哥的产品，情况可能更复杂。当特朗普政府于6月将钢铁和铝关税提高到50%时，它修改了其“取消叠加”的行政命令，优先征收金属关税，而非对加拿大和墨西哥进口商品征收的其他关税。这意味着，不在汽车关税清单上但在衍生品清单上的加拿大或墨西哥零部件，现在需缴纳钢铁和铝关税，即使它们符合《美墨加协定》（USMCA）的免税贸易规则。符合USMCA规定的加拿大和墨西哥产品可免除白宫分别对这两个国家商品征收的35%和25%的关税，但钢铁和铝关税没有USMCA豁免。
“如果你有一个符合USMCA规定的汽车零部件，之前不受钢铁和铝关税影响，那么它是免税进入的，”米勒说。“现在它将被征收关税，因为钢铁和铝关税不承认USMCA。”
米勒表示，由于USMCA豁免，6月份从加拿大和墨西哥进口的汽车零部件中只有约四分之一需要缴税。“我的预感是，这个数字将会急剧增加，”他说。
预计更多产品将被添加到金属关税清单中
米勒表示，可能会有更多产品被添加到清单中。预计类似清单也会针对铜制产品推出。7月底，特朗普政府对价值超过150亿美元的半成品铜征收50%的关税，并命令官员制定计划对一系列其他铜密集型商品征收关税。
“这还没完，”物流公司DSV的全球海关总监皮特·门托在8月18日的一篇社交媒体帖子中表示。“下一个清单肯定是针对铜的，我预计那将同样令人头疼。”
此次美国对钢铁铝衍生品加征关税的措施，显著增加了汽车制造业特别是电动汽车供应链的成本与合规复杂性。政策在保护美国生产商的同时，也可能加剧通胀压力并影响跨境贸易关系，尤其对中小企业和北美供应链合作带来挑战。其长期产业影响与国际合作走向仍需进一步观察。
（编译：全球汽贸网 Lucy）